Налоговый светофор


Пишет Владимир Вайнгорт 2021-03-02

Активно внедряемая Налогово-таможенным департаментом цифровая новация по мониторингу исполнения юридическими лицами налоговых обязанностей вызывает разные чувства.

При первом знакомстве с ней трудно удержаться от улыбки. Уж очень похоже на школьный дневник (система называется „оценка налогового поведения“). Оценки выставляются по трёхбалльной системе: единица, двойка, тройка. Оценочные таблицы раскрашены в цвета светофора: зелёный за тройку (высший балл); жёлтый за двойку (удовлетворительное поведение); красный свидетельствует о непорядке в налоговых делах.

Какая-то игра в „зарницу“, ей-богу. Заполняет этот дневник система, обслуживающая налоговый аудит (сменивший отдел налоговых ревизий) и последствия от дневника налоговой успеваемости вполне серьёзные. Как уверяют разработчики системы, если в течение нескольких месяцев таблица пестрит красным и жёлтым — вполне возможен интерес аудиторов к более пристальному знакомству с налоговым учётом в этой конкретной фирме. А такой встрече вряд ли кто будет рад.

Потому есть смысл понять по какой причине снижаются оценки „за поведение“. Для начала давайте разберёмся, на базе каких данных действует система и какие сведения содержит „на выходе“. Главным источником информации для неё служат ежемесячные декларации налогоплательщика (TSD и KMD), данные из которых сверяются с информацией из других открытых баз данных (как правило, поставляемых туда также самим налогоплательщиком).

Например, данные о персонифицированной зарплате в декларации TSD „стыкуются“ со сведениями из нескольких регистров. Первым делом проходит cверка с регистром труда. Самая простая задача — выявить случаи, когда в регистре труда работник есть, да ещё с полной 8-часовой загрузкой, а по декларации либо вообще он денег не получил за месяц, либо получал меньше минималки. Или ситуация обратная: выплата есть и в регистре работ человека нет. Серьёзна сверка выплат в разрезе персоналий с данными о средней зарплата аналогичных видов работ и должностей по такой же отрасли и региону. И, наконец, сравнение средней зарплаты фирмы со среднеотраслевой.

В результате выявляются случаи отклонения от среднеотраслевой нормальности, окрашивающие „дневник поведения“ в жёлтый либо даже красный цвет. А дальше — мяч на стороне налогоплательщика. Он либо даёт объяснения убеждающие налогового администратора в логичности его действий, либо — ничего не объясняя — со следующей декларации „входит в норму“. В первом случае его дневник перекрашивают в „ручном режиме“. Во втором принимают факт нормализации, а цветовой сбой остаётся фактом налоговой истории. Но часто-густо встречается третий случай: ничего никто не сообщает и не меняет. Дневник полыхает красным, но его просто никто в фирме не видит.

Здесь надо обратить внимание читателей, что данные об „оценке поведения“ доступны только членам правлений фирм! Даже бухгалтеры не могут их увидеть (хотя они составляют и передают в регистры исходную информацию).

По мысли авторов системы именно так реализуется цель всей затеи: не испугать и даже не предупредить налогоплательщика, а вызвать его на диалог. То есть объяснение реальной ситуации не способ оправдания, а нормальное развитие инфопотока, стартом которого является подача деклараций и данных в регистры.

Единственное, чего не предусмотрели авторы системы: отсутствие интереса руководителей фирм ко всякого рода дополнительной информации, а также неумения её обнаружить и интерпретировать. Обратить внимание на этот налоговый светофор высшего управленческого персонала бизнеса — цель нашего сегодняшнего разговора. Мы подробно рассмотрели механизм оценки данных о зарплате. Но точно также работает система с данными о легковых автомобилях фирм (сравнение ведётся с информацией из авторегистра), с данными о специальных льготах и т. д.

Сейчас система выставляет ежемесячные оценки по 164 000 предприятий. 65 % из них (по последней информации) оценены высшим балом (3). 20 % получили среднюю оценку (2). Но 22 % получили единицу. Система содержит информацию о причинах снижения оценок. Но она не умеет толкнуть руководителей фирм под руку. Не загорается в кабинетах надпись: „Иди и смотри“. А смотреть придётся. И разбираться вместе с бухгалтером как получилось, что, отправляя данным в регистры и декларируя налоги, фирма сама на себя „настучала“. То есть, в конечном счёте, система даёт оценку работе бухгалтера (а если бухгалтер обращал внимание руководителя на нелогичность цифр, то оценивается системой качество решений самих господ предпринимателей).

Также подробно можно рассказать о сравнении данных из декларации по НСО со сведениями из деклараций партнёров: покупателей и поставщиков. Но не будем злоупотреблять газетной площадью. Не станем (по той же причине) говорить о стандартных ситуациях, когда неприятная оценка возникает не по „вине“ фирмы, а из-за ошибок или невнимательности других участников хозяйственной операции.

Недавно руководитель этой инфослужбы НТД приходил на заседание Бухгалтерского клуба „Кардис“, где в ходе дискуссии выявилось немало проблем в алгоритме, положенном в основу „оценки поведения“. Но тем более важно господам предпринимателям внимательно читать этот красочный дневник „налогового поведения“ и непременно реагировать на красно-жёлтые замечания в нём.

Тем более, уже появляются примеры, когда банки при рассмотрении ходатайства о кредите, а также организаторы госпоставок просят предъявить этот дневничёк. Ничего не поделаешь — придётся включаться в новую реальность. Если, конечно, бизнес-начальство „интересует результат“.

Владимир Вайнгорт, д. э. н.,
научный руководитель клуба „Кардис“


Печатается по публикации в газете „Деловые ведомости“ от 23.02.2021






Комментарии:


Ваше имя:

Ваш адрес эл. почты*:

Текст комментария:

Сколько будет 8 + 26 + 10? Ваш ответ: 


* Адрес электронной почты не будет виден другим посетителям, а также не будет использован для каких-либо массовых рассылок. В случае указания неверного адреса, администрация оставляет за собой право удалить комментарий.


Вернуться назад

Круг помощи бухгалтерам с разным опытом работы:

Журнал «Налоги и бухучёт» 24 номера в год. Подписчики имеют право Получать скидку 15 % при оплате семинаров по актуальным проблемам бух- и налогового учёта Получать скидку 50 % при оплате книг и приложений к журналу по отдельным вопросам Бесплатно участвовать в интерактивных консультациях по вторникам с 12:30 до 14:00 Получать скидку при оплате за переводы законов и инструкций СБУ Бесплатно получать телефонные консультации аудитора по четвергам с 10:00 до 12:00 Курсы для начинающих или имеющих перерывы в работе, а также курсы обучения бухгалтерскому учёту
OÜ Kardis является партнером по карте обучения Эстонской Кассы по безработице
Бухгалтерам, имевшим большой перерыв в работе, а также специалистам с небольшим опытом работы, предпринимателям, желающим разобраться в бухучете собственной фирмы, а также тем, кто хочет освоить профессию бухгалтера: пояснения программ, порядок действий, контактные данные
OÜ Kardis on Eesti Töötukassa koolituskaardi koostööpartner
Raamatupidaja täiendkoolitus: koolituste kava ja sisu ja metoodilised selgitused

Последние добавления в платную зону:

Журнал «Экспресс-консультация» № 6

Журнал «Экспресс-консультация» № 5

Журнал «Экспресс-консультация» № 4

Журнал «Экспресс-консультация» № 3

Журнал «Экспресс-консультация» № 2
Квартирное товарищество: проблемы и решения
Подпишитесь на журнал „Налоги и бухгалтерский учёт. Экспресс-консультация“. Станьте подписчиком за 2 минуты!
+372 645 2257, 645 2258, 645 9268, 641 8265
© 2011—2020, OÜ Kardis