О внимательном чтении законов

Худо дело, когда законы читают поверхностно либо не читают вообще. Тогда возникают налоговые проблемы вроде той, что беспокоит многих руководителей фирм, бухгалтеры которых наотрез отказываются без налогообложения компенсировать расходы, связанные с внутриэстонскими поездками по служебным делам на личных автомобилях, если общий пробег за месяц таких поездок выше 1116 км. Откуда берётся ограничение? Из нормы Закона о подоходном налоге (статья 12 часть 2 пункт 2 и 2 прим и статья 48 часть 4 пункт 5), а также из специального Постановления правительства № 164 от 14.07.2006. Там содержится правило возмещения по 0,3 евро за километр рабочих или служебных поездок, но не более 334 евро за месяц.

Поползновения руководителей фирм применять к деловым поездкам по республике на личном автомобиле правила компенсации установленные для командировок некоторыми бдительными бухгалтерами отбрасываются, что называется, с хода, на основании того, что они под словом „командировка“ понимают только деловую поездку за рубежи Эстонии. Можно ли это вычитать из нормы пункта 1 части 3 статьи 13 Закона о подоходном налоге? Наверное, можно, если очень невнимательно закон читать. Тем более, если так же поверхностно читать соответствующее Постановление правительства (№ 110 от 25.06.2009). Хотя в этом постановлении первым делом сказано, что оно вводится на основании не только нормы Закона о подоходном налоге, но также части 3 статьи 40 Закона о трудовом договоре, а в статье 40 этого закона есть часть 2, где сказано: „Работник вправе требовать возмещения расходов, сопутствующих рабочей командировке. При зарубежной командировке работник вправе требовать также суточных“. То есть законодатель строго разделил обязанности работодателя по двум случаям: при зарубежной командировке возникают суточные, а при любой иной (то есть — внутригосударственной) только компенсируются расходы возникающие в связи с поездкой и проживанием. В 31-й статье Закона о трудовом договоре названы кроме того признаки понятия „командировка“, которым внутригосударственная поездка по делам вполне соответствует. По совокупности всех перечисленных норм можно и нужно понимать, что компенсация расходов, связанных с поездкой на личном автомобиле для исполнения трудовых обязанностей за пределами места выполнения работы внутри республики никаким образом не регулируется нормой о предельной безналоговой компенсации в 335 евро в месяц.

Поездка в связи с внутриреспубликанской командировкой на личном автомобиле позволяет производить компенсацию расходов работника без налогообложения в соответствии с параграфом 2 Постановления правительства № 110 от 25.06.2009. Эти возмещения хорошо известны: компенсируется плата за моторное топливо и другие расходы, кроме расходов на ремонт и обслуживание автомобиля.

То есть можно компенсировать расходы понесённые работником для поездки в командировку по Эстонии на личном автомобиле без увязки с компенсацией расходов на поездки в том городе или населённом пункте, где находится постоянное рабочее место работника. Иными словами, компенсация оплаты топлива (а также оплаты стоянки, например) может осуществляться сверх предела в 335 евро за месяц.

Суточные, действительно, без налога можно платить только если работник выехал за пределы республики по служебным делам дальше, чем на 50 километров от границы. То, что у нас нет безналоговых суточных по внутриреспубликанским командировкам — законодательное свинство.

Владимир Вайнгорт, д. э. н.,
научный руководитель клуба „Кардис“

Печатается по публикации в газете „Деловые ведомости“ от 18.11.2020

Комментарии:

Вернуться назад