Нет правых и виноватых, есть только несчастные


Пишет Владимир Вайнгорт 2014-01-20

Если сложить все публикации прошлого года о проблемах квартирных товариществ — картина складывается неприглядная. Беспросветная „картина маслом“ (как говорил герой одного популярного телесериала) исполненная одними тёмными красками.

В конце декабря при содействии Европейского фонда имени Розы Люксембург в Таллине собрался круглый стол политиков и специалистов на тему „Прогнозный анализ жилищной политики в Эстонии“. Некоторые прозвучавшие там идеи наверняка окажутся интересны читателям „Столицы“.

Как рос „квартирный вопрос“?

Понять нашу ситуацию помогает сравнение её с положением дел в общеевропейском доме. В странах „старой Европы“ везде, в разных пропорциях, структура собственности на жильё включает: „доходные дома“, где жильцы арендуют квартиры у домовладельцев (физических или юридических лиц); муниципальные дома, заселённые также арендаторами (большую долю в этом секторе занимает „социальное жильё“) и, наконец, „кондоминиумы“, аналог наших квартирных товариществ (где дом — принадлежит идеальным дольщикам-квартирособственникам). У нас преобладает коллективное владение городскими домами, хотя в Таллине (в результате реализации городской программы строительства 5000 квартир) имеется некоторая доля муниципального жилья и есть несколько доходных домов. Существуют, правда, „доходные квартиры“, которые сдаются в аренду.

В европейских городах преобладание арендаторов квартир над собственниками обеспечивает, во-первых, мобильность рабочей силы; во-вторых, движение семей от занимаемой в молодости „студии“ (вроде наших „гостинок“), через проживание в квартирах с числом комнат, равным числу членов семьи плюс одна комната, до поселения в домах для пенсионеров, где есть и медпункт, и прачечная, и кулинарный магазинчик. В-третьих, обеспечивается нормальное состояние жилого фонда. И, в-четвёртых, наличие развитого сектора социального жилья обеспечивает кадровые потребности городов и реализацию социальных программ. То есть трёхступенчатая структура собственности на жильё в Европе обеспечивает гармоничное решение „квартирного вопроса“. А на почве сложившейся у нас структуры как раз произрастают „цветы зла“. Хотя дорога в нынешний квартирно-товарищеский ад была вымощена добрыми намерениями.

Только советские люди, намыкавшиеся по общагам и коммуналкам, съёмным комнатам и даже съёмным „углам“ по-настоящему понимают, почему передача квартир в полную собственность (осуществлённая в 90-х годах) стала существенным фактором, примирившим городское население с процессом „прихватизации“ государственной собственности оказавшись политически гениальным ходом постсоветских властей, а, возможно, даже главным их козырем в проходившей нечистой социально-экономической игре.

Специалисты понимали меру ответственности, которую государство передавало вместе с правами новым собственникам. В одной из давних публикаций журналиста Вячеслава Иванова (со ссылкой на расчёты Министерства экономики) приводилась цифра в 800 млн эстонских крон, которые необходимо было затратить в начале 2000-х годов по всей стране, чтобы удержать жилой фонд в том состоянии, которое он имел на момент приватизации. У населения ни тогда, ни потом таких денег не было. Проблему „смазала“ кредитная интервенция 2003–2007 годов. В результате часть жилого фонда была приведёна в порядок, но зато почти 26 % квартир в Таллине, например, оказались в залоге у финансовых структур, а число квартирных товариществ, находящихся в долгах банкам мне найти нигде не удалось, но понятно, что их много.

Постсоветские комплексы и страсти

Читатели, которые постарше, помнят, как в наши дома вошло финское телевидение и с каким интересом, ни черта не понимавшие по-фински и по-английски, „наши люди“ смотрели телевизионную рекламу, завидуя тамошней „изящной жизни“. А когда в 90-е годы рекламная волна, созданная опытными маркетологами обрушилась на выросших в условиях жёсткого дефицита „советиков“, из их карманов потекли рекой деньги на идиотские „евроремонты“ (превратившие квартиры в пластиковые мешки большого размера), не менее идиотские металлические двери с тюремными запорами (иногда стоившие дороже, чем имущество, которое могли бы унести гипотетические воры), на пластмассовые трубопроводы, по большей части, не нужные и, наконец, на утепление фасадов.

Но всё это не шло ни в какое сравнение с расходами на размещение „своих“ легковых автомобилей у дома и защитой дворов от „чужих“ машин. Миллионами евро измеряются доходы фирм, устраивающих заборы, ворота и шлагбаумы (преграждающие доступ скорой помощи и другим необходимым службам).

Вытряхивать деньги этим фирмам активно помогают муниципальные чиновники и финансовые структуры (которым в условиях кризиса некому давать кредиты, кроме как товариществам). Те и другие, действуя вкупе со строительной мафией, в полном смысле слова, грабят товарищества, играя на собственнических инстинктах обеспеченной части квартирособственников. А менее обеспеченные в большинстве своём представлены людьми достаточно образованными, чтобы понимать абсурдность навязываемых им затрат.

Европейские исследователи никак не могут взять в толк, что наши нищие или, как принято их обозначать в западной социологии — „андеркласс“ (слой общества образуемый деклассированными элементами социального дна) по образовательному и культурному уровню, как правило, намного выше нашего „среднего класса“. Наш „андеркласс“ сложился из той части советского общества, которая имела государственную ренту на полученные знания и прочитанные книги. Старшие и младшие научные сотрудники, люди работавшие в культуре, словом, техническая и творческая интеллигенция советской поры далеко не в полном составе сумела вместиться в прокрустово ложе рыночных отношений и образовала неизвестный „старой Европе“ слой высокообразованных нищих квартирособственников, обороняющих свое человеческое достоинство в бесчеловечных условиях наших товарищеских многоэтажных террариумов.

Право на жильё

Эстония не ратифицировала тех статей „Европейской хартии о правах человека“, где говорится, что государство должно обеспечить доступность жилья для людей без необходимого достатка. Недавно директор отдела социального страхования Минсоцдел Мерле Малвей разъяснила, что „с обеспечением требования Европейской хартии доступности жилья связаны невыполнимые условия“.

Государство проблему социальной поддержки бедных жильцов решило иным, чем во всей Европе путём. Оно сбросило на квартирные товарищества не только содержание домов, но и социальные проблемы малообеспеченных семей. Поэтому, например, вся политическая элита страны от муниципальных чиновников до членов Государственного суда сомкнутым строем защищает право коммунальных монополий рассчитываться за свои услуги не с квартирособственниками, а в целом с товариществами. Если платить за эти услуги станут отдельные жильцы, то лишать бедные семьи крыши над головой будут государственные и муниципальные монополии, и головная боль быстро возникнет у соответствующих властных структур. А сегодня это проблема товариществ. И нашим властям абсолютно не пример практика Германии, Франции, Дании и „разных прочих шведов“, где, в случае когда расходы на жильё выше, чем 20 % от семейного дохода, государство приходит на помощь разными способами: от компенсации части расходов до предоставления почти бесплатного социального жилья. Такими проблемами обернулась радостная когда-то приватизация жилья и то ли ещё будет, если не появится в стране а также на местном уровне внятная жилищная политика, о контурах которой мы непременно поговорим в следующий раз. Мы поговорим о возможной „дорожной карте“ новой жилищной политики. Но, чтобы сейчас не оказаться неверно понятым, скажу сразу: я совсем не ратую за поддержку создания системы „доходных домов“ в частной собственности. Необходимое для социально-экономического развития городов преобладание числа арендаторов жилья над квартирособственниками может и должно достигаться на иных, не частнособственнических началах. Об этом и пойдёт разговор в следующих статьях.

Владимир Вайнгорт, д. э. н.,
научный руководитель клуба „Кардис“


Печатается по публикации в газете „Столица“ от  13.01.2014






Комментарии:


Ваше имя:

Ваш адрес эл. почты*:

Текст комментария:

Сколько будет 32 + 20 + 12? Ваш ответ: 


* Адрес электронной почты не будет виден другим посетителям, а также не будет использован для каких-либо массовых рассылок. В случае указания неверного адреса, администрация оставляет за собой право удалить комментарий.


Вернуться назад

Круг помощи бухгалтерам с разным опытом работы:

Журнал «Налоги и бухучёт» 24 номера в год. Подписчики имеют право Получать скидку 15 % при оплате семинаров по актуальным проблемам бух- и налогового учёта Получать скидку 50 % при оплате книг и приложений к журналу по отдельным вопросам Бесплатно участвовать в интерактивных консультациях по вторникам с 12:30 до 14:00 Получать скидку при оплате за переводы законов и инструкций СБУ Бесплатно получать телефонные консультации аудитора по четвергам с 10:00 до 12:00 Курсы для начинающих или имеющих перерывы в работе, а также курсы обучения бухгалтерскому учёту
OÜ Kardis является партнером по карте обучения Эстонской Кассы по безработице
Бухгалтерам, имевшим большой перерыв в работе, а также специалистам с небольшим опытом работы, предпринимателям, желающим разобраться в бухучете собственной фирмы, а также тем, кто хочет освоить профессию бухгалтера: пояснения программ, порядок действий, контактные данные
OÜ Kardis on Eesti Töötukassa koolituskaardi koostööpartner
Raamatupidaja täiendkoolitus: koolituste kava ja sisu ja metoodilised selgitused

Последние добавления в платную зону:

Журнал «Экспресс-консультация» № 16

Закон о трудовом договоре

Журнал «Экспресс-консультация» № 15

Журнал «Экспресс-консультация» № 14

Журнал «Экспресс-консультация» № 13

Журнал «Экспресс-консультация» № 12
Квартирное товарищество: проблемы и решения
Подпишитесь на журнал „Налоги и бухгалтерский учёт. Экспресс-консультация“. Станьте подписчиком за 2 минуты!
+372 645 2257, 645 2258, 645 9268, 641 8265
© 2011—2018, OÜ Kardis