Не навреди!


Пишет Владимир Вайнгорт 2019-09-18

Считается, в этих двух словах заключена квинтэссенция медицинской этики. Но, как по мне, надо бы такой же принцип распространять на этику госуправления. Особенно в сфере регулирования предпринимательской активности.

Цена былой свободы

Самый крутой взлёт экономики на постсоветском пространстве произошёл в Эстонии в первые десять лет после развала СССР. Уже за 2003 год внутренний валовой продукт на душу населения к 1992 году почти утроился. Рост составил около 300% (!). Оказалось, Homo sovieticus легко превратились в Homo economicus благодаря полной экономической свободе. Многие помнят драйв, с которым советские инженеры, пенсионеры и чуть ли не пионеры ринулись во все тяжкие от уличной до международной торговли. Всё шло в дело, от российских цветных металлов до имущества частей, застрявшей в Эстонии советской армии. Тем более, не далеки оказались от реалий советской жизни рыночные механизмы. Как писал нобелевский лауреат Д. Норт: „Новые социально-экономические отношения складываются и работают в качестве латентных в обречённой системе институтов официального мейнстрима“. Просто запретный „чёрный рынок“ стал явным без помощи, но и без противодействия государства, сознательно минимизировавшего свою роль.

На одной из экономических конференций создатель успешной торговой империи „Бюроомааильм“ поднялся на трибуну с тележкой для перевозки грузов в руках. На ней он впервые привёз чемодан с карандашами и школьными тетрадками, когда ему, вполне до того успешному менеджеру Таллинского экскаваторного завода, (как и всему коллективу) перестали платить зарплату. Знаю конструктора другого таллинского завода, создавшего сеть ларьков (где получили работу десятки людей), ставшего вполне успешным предпринимателем, хотя примерно в начале двухтысячных началось удушение ларёчной торговли под влиянием лобби крупных торговых сетей. Сейчас уже невозможно представить, чтобы кто-либо открыл багажник автомобиля и что-либо продавал прохожим. А почему?

Правовая удавка

Никто из „властей предержащих“ не мог и до сей поры не может объяснить мне кому мешал, например, киоск на улице Луха в двадцати шагах от Пярнуского шоссе, где я покупал воду по дороге с работы домой, и чем ларьки местных собственников хуже пришедшей извне сети „R-киосков“, монополизировавших этот сектор рынка. Ладно киоски. Кто бы объяснил, почему надо получить разрешение, чтобы играть на каком-либо инструменте в центре Таллина? Зачем к уличной музыке добавлен бюрократический аккорд? Музыкальная история интересна как символ запретительства.

Страсть чиновников всё регулировать проявляется в самых неожиданных местах. Возьмём, например, квартирные товарищества. Вроде бы абсолютно самодеятельные структуры. Но в обновлённом законе о них вдруг появилась статья „домоуправ“ (которого могут нанять товарищества), где сказано, что в этом качестве может быть только человек, имеющий профессию управляющего недвижимостью или управляющего многоквартирным домом. Требования для получения удостоверения об этих профессиях установлены инструкцией „Эстонского союза управляющих и обслуживающих недвижимость“. Чтобы союз признал кого-либо „профессионалом“ надо выполнить квалификационную работу (требования с которой занимают 6 листов убористого текста). Предстоит также тестирование. Как специалист-строитель, я убеждён: всё это способ заработать деньги странному союзу, не более того. Большая часть требований абсолютно не нужна, чтобы обслуживать дом. Непонятно, например, зачем делать резюме квалификационной работы на иностранном языке? Как и владеть эстонским языком на категорию B1. Всё это от начала до конца результат откровенного лоббирования, выливающегося в цеховые ограничения на предпринимательство.

Сплошным чиновничьим произволом представляются недавние гонения и какие-то разрешения для молодых людей, предлагающих туристам услуги „велорикш“. Чрезмерны требования к таксоизвозу и подлы ограничения в пользу отдельных таксофирм на право стоянки у вокзалов. Или считал ли кто экономический эффект от контроля автобусов (которые бригада муниципальных полицейских берёт периодически „на абордаж“)? Список преград растёт.

Народу в угоду

Вмешательство чиновников в бизнес, как правило, объясняют „пожеланиями народа“ (парафраз советского „идя навстречу пожеланиям трудящихся“). Иногда это соответствует действительности. Например, ограничить время проведения увеселительных мероприятий и работы кабаков действительно требовали некоторые „центровые“ жители. Такие ограничения „работают“ против роста туристического потока и против роста возможностей заработать у множества молодых людей. Современная постиндустриальная экономика создаёт новый „креативный класс“ (по определению американского социолога Флориды) жизнь, которого носит явно хипстерский характер. Этот молодой класс карнавализирует общественные пространства городов. Кому сегодняшний стиль городской жизни не по сердцу, есть смысл перемещаться в „райские кущи“ пригородов, где обитают богатые семьи (за деньги от продажи квартиры в центре города там разместиться можно вполне прилично).

Но наша власть предпочла запреты. Попробуйте в Таллине торговать чем-либо в том же стиле, как это делается вечерами, например, в Париже у стен супердорогих универмагов. Или разместиться на улице Виру с набором красок, создавая шедевры на глазах изумлённой публики и ей же на продажу (как делается от Барселоны и Лондона до Петербурга). Тоже, между прочим, столицы. А уже звучат голоса, что надо бы какие-то запреты вводить на электросамокаты (нанеся удар новому успешному бизнесу).

С учётом нашего опыта роста экономики нам действительно нужен законодательный запрет на любое право запрещать. Мне возразят: это откроет дорогу мошенникам. Наверное. Но не надо быть лохами (которыми оказываются, например, жители многоквартирных домов, с лёгкостью позволяющие грабить себя банковско-финансовой мафии под видом кредитования реновации домов). И никакой чиновник или политик от этой напасти нас не защищает. Как и от нынешней банковской атаки на бизнес, выдавливающей его в соседние страны. Где меньше государства и больше свободы. Как и было когда-то у нас.

Владимир Вайнгорт, д. э. н.


Печатается по публикации в газете „МК-Эстония“ от 11.09.2019






Комментарии:


Ваше имя:

Ваш адрес эл. почты*:

Текст комментария:

Сколько будет 16 + 22 + 25? Ваш ответ: 


* Адрес электронной почты не будет виден другим посетителям, а также не будет использован для каких-либо массовых рассылок. В случае указания неверного адреса, администрация оставляет за собой право удалить комментарий.


Вернуться назад

Круг помощи бухгалтерам с разным опытом работы:

Журнал «Налоги и бухучёт» 24 номера в год. Подписчики имеют право Получать скидку 15 % при оплате семинаров по актуальным проблемам бух- и налогового учёта Получать скидку 50 % при оплате книг и приложений к журналу по отдельным вопросам Бесплатно участвовать в интерактивных консультациях по вторникам с 12:30 до 14:00 Получать скидку при оплате за переводы законов и инструкций СБУ Бесплатно получать телефонные консультации аудитора по четвергам с 10:00 до 12:00 Курсы для начинающих или имеющих перерывы в работе, а также курсы обучения бухгалтерскому учёту
OÜ Kardis является партнером по карте обучения Эстонской Кассы по безработице
Бухгалтерам, имевшим большой перерыв в работе, а также специалистам с небольшим опытом работы, предпринимателям, желающим разобраться в бухучете собственной фирмы, а также тем, кто хочет освоить профессию бухгалтера: пояснения программ, порядок действий, контактные данные
OÜ Kardis on Eesti Töötukassa koolituskaardi koostööpartner
Raamatupidaja täiendkoolitus: koolituste kava ja sisu ja metoodilised selgitused

Последние добавления в платную зону:

Журнал «Экспресс-консультация» № 23

Журнал «Экспресс-консультация» № 22

Журнал «Экспресс-консультация» № 21

Журнал «Экспресс-консультация» № 20

MOSS. По состоянию на 01.01.2019
Квартирное товарищество: проблемы и решения
Подпишитесь на журнал „Налоги и бухгалтерский учёт. Экспресс-консультация“. Станьте подписчиком за 2 минуты!
+372 645 2257, 645 2258, 645 9268, 641 8265
© 2011—2018, OÜ Kardis