Есть повод выпить


Пишет Владимир Вайнгорт 2019-06-19

Может быть не сразу, а после 1 июля, когда снизится акциз на алкоголь (в результате пол-литра водки подешевеет на полтора евро). Такая новость не только хороший повод отметить это дело, но и причина поговорить вообще о нашей акцизной и налоговой политике в целом.

Чем меньше доход, тем жёстче налоговый пресс

Акцизы и налог с оборота в налоговой теории относятся к т. н. косвенным налогам (в отличие от прямых налогов, которые носят адресный характер, то есть зависят от финансового положения налогоплательщиков).

Косвенные налоги имеют ряд несомненных достоинств (с позиций наполнения казны). Во-первых, они легче собираются. Фактически это делают продавцы товаров или услуг. Как налог с оборота, так и акциз входит в цену, а из общей суммы платежа их „достаёт“ и отправляет в государственную кубышку продавец. Во-вторых, эти налоги легче контролировать (по той же причине). Но есть у них два крупных недостатка. Прежде всего, в том, что тяжесть от такой налоговой нагрузки не одинакова у различных по материальному положению слоёв населения. Ясное дело, налог с оборота в 20% для семьи, которая живёт от зарплаты до зарплаты (то есть всё, что получает, то и тратит) отнимает пятую часть возможных покупок. А там, где тратится на потребление половина получаемых за месяц денег в налог уходит только 10% от месячного совокупного дохода. То же и с акцизами. У семьи пенсионеров каждые пятьдесят евро, потраченные на заправку автомобиля топливом (для поездок на дачу) существенный расход, уменьшающий возможности приобретения еды и одежды, например. А для хорошо обеспеченных семей те же пятьдесят евро — ничего не значащая величина. Потому косвенные налоги во всём мире считаются социально несправедливыми и их действие стараются смягчить. Где снижают ставку налога с оборота на социально значимые продукты и товары (молоко, хлеб, крупы, а также детское питание и одежду для малышей). Где вводят дотации для малоимущих (используя механизм специальных карточек, для предъявителей которых цена базовых продуктов уполовинивается, а доплачивает продавцам казна). Такие меры применяются не только для социальной защиты бедных слоёв, но и в целях поддержки экономического роста, поскольку быстро нарастить потребительский спрос могут только малообеспеченные слои населения. Богатые без всякой поддержки приобретают всё чего душа пожелает. Справедливость этого утверждения доказала наша собственная практика прошлого года. За счёт ступенчатости необлагаемого минимума были увеличены доходы бедных семей (почти четверти всего населения) и сразу экономика пошла в рост. Ещё одно положительное для экономики явление (связанное с низкими ставками косвенных налогов) срабатывает в странах Евросоюза в связи с отсутствием между его странами таможенных границ: снижение этих налогов способствует росту продаж на экспорт. Это мы в полной мере ощутили тоже в прошлом году как раз на объёмах продаж алкогольной продукции. Кстати сказать, по этой причине уже который год ведутся разговоры об унификации в Евросоюзе ставок налога с оборота и предельных (нижних и верхних) акцизных ставок. Но снижение косвенной налоговой нагрузки требует одновременного увеличения прямых налогов, что означает прежде всего введение ступенчатого подоходного налога.

Податное сословие против налогового дворянства

Нынешняя правящая коалиция в экономическом смысле позиционирует себя как левоцентристская, отражающая интересы небогатой и среднеобеспеченной части населения. В привычном политическом раскладе три правящие партии относят к правому спектру из-за их националистической направленности и социального консерватизма, а также нетолерантности к меньшинствам. Ничего удивительного в таком сочетании нет. В Европе тридцатых годов прошлого века имелись яркие образцы похожей политики.

Из скупой информации об экономических планах правящей коалиции непонятно: снижение акцизов на спиртное — всего лишь популистский жест или знак развёртывания социально ориентированной экономической политики. Само по себе уменьшение акцизов на греховное потребление (алкоголя и курева) экономический результат даст в экспортно-импортной сфере и уменьшении контрабандной торговли (тоже деятельности далеко не безгрешной). Возьмёт ли за пример в налоговой системе нынешняя власть опыт северных соседей (в первую очередь шведов) — пока не ясно. Но если рискнёт, то широкая электоральная поддержка этой власти на любых следующих выборах гарантирована. С этой целью перво-наперво необходимо снять раздражение от недостатков медицинского обслуживания. Достигнутое обществом активное долголетие повысило нагрузку на сферу здравоохранения. Оставим в стороне назревший разговор о разумности действующей системы и обратимся к налоговой стороне дела.

Сегодня наши больницы и поликлиники являются неналогообязанными по налогу с оборота. Это означает, что платная (очень незначительная) часть их услуг не облагается таким налогом. Но в то же время сами они платят за полученные услуги цену включающую 20%-ный налог. Прежде всего, это касается коммунальных услуг, электричества, всех видов моторного топлива и т. п. А любая современная больница (и другие медицинские структуры) потребляют такого рода ресурсы не в меньшем объёме, чем хороших размеров завод. Сняв эту долю нагрузки (освободив для медицинских учреждений коммуналку от налога), правительство сразу бы облегчило финансовое положение лечебной сферы. Вторая проблема здравоохранения — нехватка врачей и медперсонала. Никуда не деться — в Эстонии благосостояние этих категорий работников должно расти быстрее других. И готовить их надо больше (с учётом открытого европейского рынка труда). Решение можно искать не только лобовым повышением зарплат (хотя без этого всё-таки не обойтись), но также путём переноса части расходов медиков на бюджетный счёт. Источник средств для этих новаций один — дифференциация налогов (с учётом распространения какой-то части социального налога на дивиденды и некоторые другие виды доходов кроме трудовых). Впрочем, это уже технология. Важно, чтобы власть рискнула менять систему налогов.

Как видите, уважаемые читатели, выпить в июле нам будет за что. Ваше здоровье, друзья!

Владимир Вайнгорт, д. э. н.,
научный руководитель клуба „Кардис“


Печатается по публикации в газете „МК-Эстония“ от 12.06.2019






Комментарии:


Ваше имя:

Ваш адрес эл. почты*:

Текст комментария:

Сколько будет 10 + 32 + 9? Ваш ответ: 


* Адрес электронной почты не будет виден другим посетителям, а также не будет использован для каких-либо массовых рассылок. В случае указания неверного адреса, администрация оставляет за собой право удалить комментарий.


Вернуться назад

Круг помощи бухгалтерам с разным опытом работы:

Журнал «Налоги и бухучёт» 24 номера в год. Подписчики имеют право Получать скидку 15 % при оплате семинаров по актуальным проблемам бух- и налогового учёта Получать скидку 50 % при оплате книг и приложений к журналу по отдельным вопросам Бесплатно участвовать в интерактивных консультациях по вторникам с 12:30 до 14:00 Получать скидку при оплате за переводы законов и инструкций СБУ Бесплатно получать телефонные консультации аудитора по четвергам с 10:00 до 12:00 Курсы для начинающих или имеющих перерывы в работе, а также курсы обучения бухгалтерскому учёту
OÜ Kardis является партнером по карте обучения Эстонской Кассы по безработице
Бухгалтерам, имевшим большой перерыв в работе, а также специалистам с небольшим опытом работы, предпринимателям, желающим разобраться в бухучете собственной фирмы, а также тем, кто хочет освоить профессию бухгалтера: пояснения программ, порядок действий, контактные данные
OÜ Kardis on Eesti Töötukassa koolituskaardi koostööpartner
Raamatupidaja täiendkoolitus: koolituste kava ja sisu ja metoodilised selgitused

Последние добавления в платную зону:

Журнал «Экспресс-консультация» № 18

Журнал «Экспресс-консультация» № 17

Журнал «Экспресс-консультация» № 16

Журнал «Экспресс-консультация» № 15

Журнал «Экспресс-консультация» № 14
Квартирное товарищество: проблемы и решения
Подпишитесь на журнал „Налоги и бухгалтерский учёт. Экспресс-консультация“. Станьте подписчиком за 2 минуты!
+372 645 2257, 645 2258, 645 9268, 641 8265
© 2011—2018, OÜ Kardis